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enero 16, 2025Introducción
En el contexto de los programas de integridad exigidos por el Estado chileno, capacitar al personal ya no es una recomendación: es una obligación legal. Tanto la Ley 20.393 como los dictámenes de la Contraloría General de la República exigen que las empresas proveedoras puedan demostrar que su equipo entiende y aplica los principios éticos, legales y normativos que promueve la organización.
Sin embargo, muchas empresas —especialmente pequeñas y medianas— no saben cómo estructurar esa capacitación, qué contenidos incluir o cómo acreditarla correctamente. Este artículo explica cómo diseñar una capacitación efectiva en integridad y cumplimiento, paso a paso, cumpliendo con la normativa vigente y con los estándares esperados por los organismos públicos.
¿Qué exige la ley sobre capacitación en integridad?
🧩 Ley 20.393
Establece que las empresas podrán eximirse de responsabilidad penal si implementan un Modelo de Prevención de Delitos que incluya capacitación documentada y efectiva al personal.
🧩 Dictamen CGR E370752/2023
Señala que las empresas proveedoras deben acreditar la aplicación efectiva del Programa de Integridad. La capacitación es una de las evidencias centrales exigidas.
🧩 Ley 21.595 sobre delitos económicos
Refuerza el deber de las empresas de establecer mecanismos internos de control y prevención, lo cual solo es posible si el personal está capacitado para identificar y evitar riesgos delictivos.
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¿Qué características debe tener una capacitación válida?
Una capacitación válida no puede ser simbólica ni improvisada. Debe cumplir con ciertos criterios clave:
✅ Planificada y con objetivos claros
Debe tener un propósito definido: enseñar los principios del programa de integridad, prevenir delitos, reforzar la cultura ética, etc.
✅ Adaptada al perfil del equipo
El lenguaje y los ejemplos deben estar ajustados al nivel educativo y a las funciones de los participantes.
✅ Documentada
Es obligatorio dejar registro de:
- Fecha
- Temas tratados
- Participantes (firma o listado)
- Evaluación de comprensión (opcional pero recomendable)
✅ Recurrente
No basta con una única sesión. Debe repetirse al menos una vez al año o cuando haya cambios relevantes en la normativa.
¿Qué contenidos debe incluir una capacitación?
Una capacitación efectiva en integridad debe cubrir al menos los siguientes temas:
- Qué es un Programa de Integridad y por qué es obligatorio
- Principios del Código de Ética de la empresa
- Delitos contemplados en la Ley 20.393 y la Ley 21.595
- Cómo identificar y reportar conductas irregulares
- Uso correcto del canal de denuncias
- Rol del personal en la prevención de riesgos éticos
- Consecuencias legales de no cumplir
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¿Quién debe recibir capacitación?
Idealmente, todo el personal de la empresa debe ser capacitado. Pero, en particular, no pueden quedar fuera:
- Gerencia y directores
- Encargados de compras y ventas
- Personal que participa en licitaciones públicas
- Equipos administrativos y financieros
- Supervisores operativos
En empresas pequeñas, lo recomendable es capacitar a todo el equipo al menos una vez al año.
¿Qué formatos se pueden utilizar?
Las capacitaciones pueden ser presenciales, virtuales o asincrónicas, siempre que se pueda demostrar que el contenido fue efectivamente recibido y comprendido.
Formatos válidos:
- Charla presencial con lista de asistencia
- Videollamada grabada con acta firmada
- Video explicativo con evaluación online
- Plataforma e-learning con seguimiento y resultados
Lo importante es que quede evidencia trazable del proceso.
¿Qué errores se deben evitar?
- Usar solo un correo o instructivo sin explicación formal
- No dejar registro de participación
- Capacitar solo a la gerencia
- Hacerlo una vez y nunca más
- Usar contenido genérico no adaptado a la empresa
Estos errores anulan el valor legal y práctico de la capacitación, y pueden invalidar el programa ante una fiscalización o licitación.
¿Qué evidencia exige el Estado?
Al momento de presentar tu Programa de Integridad en una licitación, fiscalización o renovación de contrato, podrías necesitar:
- Acta de capacitación firmada
- Lista de asistentes con nombre y cargo
- Material utilizado (presentación, video, manual)
- Evaluación aplicada o encuesta de comprensión
- Certificados emitidos (opcional)
Tener todo esto organizado puede marcar la diferencia entre ser considerado proveedor confiable o quedar fuera del proceso.
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¿Cómo mantener la capacitación activa?
Una capacitación efectiva no es un evento único. Para que realmente cumpla su propósito:
- Inclúyela como parte del ciclo anual del programa
- Actualiza contenidos ante cambios legales o internos
- Incluye casos prácticos relacionados con tu rubro
- Refuerza los principios clave mediante comunicaciones internas periódicas
Conclusión
Diseñar una capacitación efectiva en integridad es más sencillo de lo que parece, pero debe hacerse con seriedad, enfoque legal y documentación adecuada. Es uno de los pilares más observados por el Estado chileno al evaluar programas de integridad, y uno de los más útiles para construir una cultura organizacional ética y sólida.
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