¿Qué dice el Dictamen CGR E370752/2023 sobre cumplimiento normativo en licitaciones?
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ChileCompra es la plataforma central del sistema de compras públicas en Chile, y a través de ella, miles de empresas —grandes y pequeñas— ofertan cada año al Estado. Pero desde 2023, participar en ChileCompra ya no es solo presentar una buena oferta económica o técnica: ahora también se exige cumplimiento normativo verificable.
En este artículo te explicamos qué exige ChileCompra actualmente respecto a Programas de Integridad, ética y cumplimiento, cómo afectan estas exigencias a tu empresa, y qué necesitas tener listo para seguir participando y ganar más licitaciones.
¿Qué es ChileCompra?
Es la plataforma oficial de compras públicas en Chile, regulada por la Ley N° 19.886. A través de www.mercadopublico.cl se gestionan licitaciones, convenios marco, compras ágiles y tratos directos.
Todas las empresas que quieren vender al Estado deben estar registradas y activas en esta plataforma.
¿Qué exige ChileCompra respecto a cumplimiento normativo?
📌 Reglas generales
ChileCompra exige a sus proveedores:
- Cumplir con la Ley 19.886 sobre compras públicas
- Actuar con probidad, transparencia y libre competencia
- No incurrir en inhabilidades ni sanciones vigentes
- Mantener información actualizada y veraz
📌 En licitaciones: requisitos específicos
Cada vez más licitaciones públicas (publicadas a través de ChileCompra) incluyen:
- Criterios de evaluación técnica asociados a integridad y ética
- Puntos por contar con un Programa de Integridad implementado
- Requisitos formales de presentar una carpeta de cumplimiento
- Declaraciones de no incurrir en conflictos de interés
Hoy, no presentar evidencia concreta de integridad puede restarte puntos o dejarte fuera del proceso.
📌 En Convenio Marco
Las bases de los últimos Convenios Marco incluyen cláusulas como:
- Declaración de principios éticos y de conducta esperada
- Obligación de mantener un sistema de prevención de delitos (Ley 20.393)
- Posibilidad de ser auditado o requerido de entregar evidencias
- Exclusión en caso de infracción a principios de integridad o corrupción
¿Qué documentos debes tener como proveedor activo?
| Documento | ¿Obligatorio? | ¿Para qué sirve? |
|---|---|---|
| Programa de Integridad | ✅ Sí, en licitaciones que lo exigen | Puntaje técnico, respaldo legal |
| Código de Ética | ✅ Sí | Cumplimiento con principios de ChileCompra |
| Canal de denuncias | ✅ Sí | Evidencia de gestión ética |
| Capacitación al personal | ✅ Sí | Requisito del Dictamen CGR y validación de aplicación |
| Declaración de conflictos de interés | ✅ Sí | Evitar observaciones o exclusiones |
¿Qué pasa si no cumples?
- ❌ Puedes ser observado o excluido de licitaciones
- ❌ Puedes perder puntaje frente a proveedores que sí cumplen
- ❌ Puedes ser sancionado administrativamente
- ❌ Puedes quedar inhabilitado para contratar con el Estado (según art. 4 Ley 19.886)
- ❌ Puedes ser investigado por Contraloría o ChileCompra
¿Tu empresa está al día con sus documentos de integridad? Si no, revisa nuestra guía de servicios.
¿Dónde aparece el cumplimiento en las bases de licitación?
Normalmente en:
- Bases Administrativas Especiales: sección “Requisitos formales”
- Criterios de Evaluación Técnica: “Ética”, “Cumplimiento”, “Sustentabilidad”
- Anexos requeridos: “Declaración de Integridad”, “Programa implementado”, etc.
No siempre lo llaman “Programa de Integridad”, pero las exigencias son las mismas: documentos firmados, evidencia de aplicación, política ética y canal de denuncias.
¿Qué exige el Dictamen CGR en este contexto?
El Dictamen CGR E370752/2023 obliga a los organismos compradores que licitan por ChileCompra a:
- Evaluar el cumplimiento normativo de los proveedores
- Solicitar evidencia del Programa de Integridad
- Aplicar observaciones si el programa no está implementado o es genérico
- Promover buenas prácticas en ética y prevención
Conclusión
Si tu empresa participa o quiere participar en licitaciones públicas a través de ChileCompra, debes saber que el cumplimiento normativo ya no es opcional. Hoy, los Programas de Integridad, los canales de denuncia y las políticas éticas son criterios técnicos y requisitos contractuales.
Cumplir con estas exigencias te da ventaja, te protege legalmente y fortalece tu reputación ante el Estado.
En Maxing, te ayudamos a cumplir con ChileCompra, estructurar tu carpeta de cumplimiento y mantener tu empresa competitiva y alineada con la ley.
¿Tu empresa está alineada con lo que exige ChileCompra? Escríbenos al Formulario de Contacto y te orientamos paso a paso.