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Introducción

Cada vez más licitaciones públicas en Chile incluyen dentro de sus bases la exigencia de cumplir con la Ley 20.393, que regula la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas.
Esto significa que las empresas deben acreditar la existencia de un Programa de Integridad implementado y funcional, capaz de prevenir delitos como cohecho, lavado de activos o fraude al fisco.

El problema es que muchas PYMES y proveedores del Estado son descalificados no por falta de experiencia o capacidad técnica, sino por no poder demostrar su cumplimiento legal.

En este artículo de Programa de Integridad – Maxing aprenderás cómo evitar la descalificación por incumplir la Ley 20.393, qué documentos debes presentar y cómo garantizar que tu programa sea reconocido como válido ante ChileCompra y Contraloría.

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¿Qué exige la Ley 20.393 para proveedores del Estado?

La Ley 20.393, junto con la Ley 21.595, establece que toda empresa puede ser penalmente responsable por delitos cometidos en su beneficio, a menos que cuente con un Modelo de Prevención de Delitos (MPD) implementado de forma real y comprobable.

Esto implica:

✔ Tener un Programa de Integridad vigente y documentado.
✔ Designar formalmente un Encargado de Cumplimiento.
✔ Contar con políticas y controles preventivos.
✔ Implementar un canal de denuncias funcional y confidencial.
✔ Mantener registros de capacitación y auditoría.

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Causas más comunes de descalificación

Los compradores públicos están instruidos por la Contraloría General de la República (CGR) para rechazar propuestas que no acrediten integridad real.
Estas son las principales causas que provocan la descalificación:

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🟩 1. Presentar solo una declaración o carta de compromiso

No basta con afirmar que “la empresa cumple la Ley 20.393”.
Se requiere evidencia documental del Programa de Integridad implementado.

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🟩 2. Tener un programa genérico o desactualizado

Los modelos copiados o desfasados no cumplen con el estándar exigido.
El programa debe adaptarse al tamaño, rubro y riesgo de la empresa.

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🟩 3. No tener respaldo de implementación

Si la empresa no puede demostrar capacitaciones, actas o auditorías, la CGR puede considerar que el programa no está operativo.

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🟩 4. Falta de canal de denuncias

Un canal inexistente o inactivo es motivo suficiente para declarar incumplimiento legal.

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🟩 5. No designar formalmente al Encargado de Cumplimiento

La falta de este nombramiento invalida automáticamente la validez del modelo ante fiscalizaciones.

Aprende cómo fortalecer tu programa en Certificación y Cumplimiento Legal.

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Cómo demostrar cumplimiento y evitar la descalificación

Para acreditar correctamente ante ChileCompra o Contraloría, asegúrate de incluir los siguientes documentos y evidencias:

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🟩 1. Programa de Integridad firmado y vigente

Debe incluir políticas de prevención, procedimientos y designación del responsable.

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🟩 2. Acta de nombramiento del Encargado de Cumplimiento

Firmada por la gerencia o representante legal, con definición de responsabilidades.

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🟩 3. Registro de capacitaciones realizadas

Listas de asistencia, contenidos y fechas. Esto demuestra aplicación práctica.

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🟩 4. Evidencia de canal de denuncias activo

Capturas, protocolos o enlaces al sistema implementado.

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🟩 5. Informe de revisión o auditoría reciente

Demuestra seguimiento, actualización y control efectivo del programa.

Conoce cómo preparar toda esta evidencia en nuestras Capacitaciones.

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Recomendaciones para licitaciones y convenios marco

✔ Revisa siempre las bases administrativas y técnicas de la licitación.
✔ Asegúrate de que los documentos estén firmados y actualizados.
✔ Conserva toda la evidencia digital y física de implementación.
✔ Si postulas a convenios marco, actualiza el programa al menos una vez al año.
✔ Solicita una revisión legal preventiva antes de presentar tu oferta.

Descubre cómo lo han hecho otras empresas en nuestros Casos de Éxito.

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Conclusión

La descalificación por incumplir la Ley 20.393 no se debe a un tecnicismo, sino a la falta de evidencia de cumplimiento real.
Hoy, contar con un Programa de Integridad operativo y verificable es la llave para participar sin riesgos en licitaciones y convenios marco.

En Maxing ayudamos a tu empresa a diagnosticar, implementar y acreditar su Programa de Integridad, asegurando cumplimiento total ante ChileCompra y Contraloría General de la República.